• Пошаговая инструкция

Право приемного родителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора о передаче ребенка в приемную семью.

Общее число детей в приемной семье, включая родных, усыновленных и опекаемых, должно не превышать, как правило, 8 человек.

Приемными родителями могут быть супруги, а так же отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия) и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором (права и обязанности приемных родителей см. Главу III).

Договор о приемной семье должен содержать:

• сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);
• срок действия такого договора;
• условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей;
• права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;
• а также основания и последствия прекращения такого договора.

Устройство детей на воспитание в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

В приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

• дети-сироты;
• дети, родители которых неизвестны;
• дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических, учреждениях социальной защиты населения.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Ребенок, переданный на воспитание в приемную семью, сохраняет право:

• на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
• право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, которое у него было до передачи его в приемную семью.

Ребенок, перееденный на воспитание в приемную семью, имеет право:

• на защиту от злоупотреблений со стороны приемных родителей;
• на общение с родителями и другими родственниками (если это не противоречит интересам ребенка);
• на выражение своего мнения при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;
• при отсутствии жилого помещения - на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (по достижении совершеннолетия);
• на льготы при трудоустройстве, предусмотренные трудовым законодательством;
• льготы при получении профессионального и высшего образования;
• на дополнительные меры социальной поддержки.

  Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, супруги или отдельные граждане, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав  или     ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя)    за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
  • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
  • лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127СК РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

  Кроме того, кандидаты в приемные родители должны иметь финансовые и жилищные условия для содержания ребенка.

  При назначении ребенку приемного родителя учитываются:

  • нравственные и иные личные качества приемного родителя;
  • способность приемного родителя к выполнению обязанностей законного представителя ребенка;
  • отношения между приемным родителем и ребенком;
  • отношение к ребенку членов семьи приемного родителя;
  • если это возможно, желание самого ребенка.

  Приемные родители должны быть готовы к сотрудничеству с социальными службами и специалистами, работающими с ребенком, а также, если это требуют интересы ребенка, с его биологическими родителями и родственниками.

  Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка в течение всего времени нахождения ребенка в приемной семье осуществляет надзор за деятельностью приемного родителя.

    Приемный родитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет за предыдущий год о расходовании денежных средств со счета подопечного, о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного.

   

  Отчет представляется в письменном виде по форме, утвержденной Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

  Орган опеки и попечительства осуществляет проверку:

  • условий жизни несовершеннолетних подопечных;
  • соблюдения приемным родителем прав и законных интересов подопечных;
  • обеспечения сохранности их имущества;
  • выполнения приемным родителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

  Проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

  1. 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о передаче ребенка в семью;
  2. 1 раз в 3 месяца в течение первого года жизни ребенка в семье;
  3. 1 раз в 6 месяцев в течение второго и последующих лет после принятия решения о передаче ребенка в семью.

  При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка:

  • жилищно-бытовых условий подопечного;
  • состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены;
  • эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания;
  • отношений в семье;
  • возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

  По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, который передается приемному родителю в течение 3-х дней со дня утверждения акта. Акт может быть оспорен приемным родителем в судебном порядке.

  Опека (в том числе и осуществляемая на основании заключенного договора о передаче ребенка в приемную семью) прекращаются:

  • в случае смерти приемного родителя либо подопечного;
  • в случае возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления;
  • по истечение срока действия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
  • при освобождении либо отстранении приемного родителя от исполнения своих обязанностей;
  • по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация).
  • По завершении пребывания несовершеннолетнего в приемной семье ему на руки передаются документы.

  При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) приемный родитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе.
  В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать ребенка из приемной семьи.

  Орган опеки и попечительства вправе отстранить приемного родителя от исполнения возложенных на них обязанностей в случае:

  • ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
  • нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении действий законного представителя ребенка в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
  • выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приемным родителем установленных федеральным законом (или договором) правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

  Не позднее трех дней с момента прекращения опеки и попечительства бывший приемный родитель обязан представить в орган опеки и попечительства отчет.

  Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях приемного родителя оснований для привлечения к административной, уголовной или иной ответственности, принимает соответствующие меры с момента обнаружения оснований для привлечения опекунов или попечителей к ответственности.