Протокол публичных слушаний от 22.08.2017 года
Протокол
публичных слушаний по проекту решения
«О внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора»
Санкт-Петербург 22.08.2017
п.Усть-Ижора
Председательствующий: Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета Кострова Е.А.
Секретарь: главный специалист – юрист Типясева О.В.
Присутствовали:
- жители поселка – 3 чел. (лист регистрации прилагается)
Повестка дня
- Проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО п.Усть-Ижора».
- 1. ВЫСТУПЛИ:
1.1. Кострова Е.А. с Проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО п.Усть-Ижора» сообщив, что с момента назначения слушаний и до дня начала слушаний никаких новых изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», в части вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора не вступало в силу.
Председательствующий – Кострова Е.А., проинформировала присутствующих о регламенте выступлений по предложенному проекту решения, который составляет 10 минут на выступление.
1.2. Гаврилов Николай Петрович житель поселка Усть-Ижора и депутат МС МО п. Усть-Ижора, изложил свою точку зрения о его категорическом несогласии с внесением каких-либо изменений в Устав. Гаврилов Н.П. сообщил, что считает изменения законодательства в части изменения вопросов местного значения несущественными и не требующими внесения изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора т.к. Устав МО это фактически конституция округа и должен, по его мнению, содержать только основополагающие моменты и не подлежать изменению каждый раз, когда в законы Российской Федерации и Санкт-Петербурга, депутатами Государственной Думы РФ и депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, вносятся изменения. Выступление Гаврилова Н.П. затянулось на 52 минуты и было ограничено Председательствующим в связи с нарушением регламента выступления (превышения более чем в пять раз).
1.3. Кострова Е.А., предложила обратить особое внимание на пункты проекта решения, предусматривающие внесение изменения в Устав МО п. Усть-Ижора, не связанные с изменением законодательства в части вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора.
Присутствующие обсудили данные пункты.
1.4. Литвинов А.Г., житель поселка и депутат МС МО п. Усть-Ижора, предложил учесть замечание Гаврилова Н.П., в части и исключить из проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора» подпункт 17 пункта I, а также внести изменения в подпункт 18.2 пункта I.
Большинство присутствующих на публичных слушаниях поддержали данное предложение.
Результаты публичных слушаний:
Рекомендовать депутатам МС МО п. Усть-Ижора утвердить представленный на публичные слушания Проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора» при условии исключения из текста проекта решения подпункта 17 пункта I и изложения подпункта 18.2 пункта I в следующей редакции:
«18.2) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15) В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора или уполномоченный муниципальный служащий МО п. Усть-Ижора, определяемый решением МС МО п. Усть-Ижора;
16) В случае временного отсутствия Главы местной администрации в связи с болезнью, отпуском, командировкой его обязанности во время такого отсутствия, временно исполняет Главный бухгалтер Местной Администрации МО п. Усть-Ижора.»».
Мотивировочное обоснование принятого решения:
МО п. Усть-Ижора является внутригородским муниципальным образованием города Санкт-Петербурга. Согласно ст.65 Конституции Российской Федерации Санкт-Петербург является городом федерального значения. В городах федерального значения существуют особенности организации местного самоуправления – глава 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Согласно п.3 статьи 79 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
Статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» определен перечень вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора, который отличается от перечня вопросов местного значения указанных в действующей редакции Устава МО п. Усть-Ижора в связи с чем и вносятся изменения и дополнения, предусмотренные Проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора», представленным на публичные слушания.
Председательствующий Е.А. Кострова
Секретарь О.В. Типясева