Решение МС от 23.04.2019 № 129-54/2019 "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора
пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
23.04.2019 № 129-54/2019
Об утверждении Положения о порядке
организации деятельности
территориального общественного
самоуправления во внутригородском
муниципальном образовании
Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79
«Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Усть-Ижора,
Муниципальный Совет решил:
- Утвердить Положение о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора (Приложение № 1).
- Решение вступает в силу с момента его обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования п. Усть-Ижора.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия
председателя муниципального совета Е.А. Кострова
Приложение 1
к Решению МС МО п. Усть-Ижора
от 23.04.2019 № 129-54/2019
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора
Статья 1. Основы территориального общественного самоуправления
- Под территориальным общественным самоуправлением
во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения в рамках действующего законодательства. - Территориальное общественное самоуправление осуществляется
на территории внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами и уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление
- Во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора территориальное общественное самоуправление
(далее – ТОС) осуществляется в пределах границ территории, которые устанавливаются решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора
(далее – муниципальный совет) по предложению населения, проживающего
на данной территории. - На основании предложений населения местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора (далее – местная администрация) готовит проект решения муниципального совета с описанием границ территории, на которой осуществляется ТОС, и представляет его в муниципальный совет. К проекту решения прилагается схематический план границ территории.
- Муниципальный совет рассматривает проект решения, подготовленный местной администрации в течение 30 дней со дня его внесения и устанавливает границы территории, на которой осуществляется ТОС.
- Решение муниципального совета о границах территории, на которой осуществляется ТОС, подлежит официальному опубликованию.
Статья 3. Учреждение территориального общественного самоуправления
- ТОС учреждается в границах, установленных решением муниципального совета на основе волеизъявления населения по месту жительства, выраженного в решениях собраний и (или) конференций граждан.
- Территориальное общественное самоуправление учреждается
на собрании или конференции жителей по месту их жительства. - На учредительном собрании, учредительной конференции граждан рассматриваются вопросы об учреждении территориального общественного самоуправления, об его наименовании, принятии устава территориального общественного самоуправления, выборах органов территориального общественного самоуправления, об определении лица, ответственного
за регистрацию устава территориального общественного самоуправления. 4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третий избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
- Если решение об учреждении территориального общественного самоуправления не было принято, то учредительное собрание, учредительная конференция граждан прекращает свою работу.
- Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией.
- Регистрация устава территориального общественного самоуправления осуществляется местной администрацией в течение одного месяца со дня представления устава территориального общественного самоуправления.
- Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случаях:
- - отсутствия необходимых для регистрации документов;
- - противоречия устава территориального общественного самоуправления действующему законодательству.
- Зарегистрированный экземпляр Устава территориального общественного самоуправления направляется уполномоченному лицу территориального общественного самоуправления.
- Территориальное общественное самоуправление в соответствии
с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Компетенция территориального общественного самоуправления
- В целях представления интересов населения, проживающего
на соответствующей территории, территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность в соответствии
с действующим законодательством, принципиальными правовыми актами
и собственным Уставом. - Компетенция территориального общественного самоуправления реализуется на собраниях и конференциях граждан, а также через органы территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Финансовые средства территориального общественного самоуправления
- Территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность за счет собственных, заемных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, за счет других законных поступлений.
- Расходование финансовых средств осуществляется территориальным общественным самоуправлением в соответствии с действующим законодательством, уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Усть-Ижора, уставом территориального общественного самоуправления.
- Средства местного бюджета могут направляться территориальным общественным самоуправлением на осуществление хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, а также мероприятия, осуществляемые территориальным общественным самоуправлением.
Бюджетные средства на указанные цели направляются на основании соответствующей муниципальной программы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга пос. Усть-Ижора
и (или) соглашений о предоставлении субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением муниципального совета
о бюджете на очередной финансовый год.
Статья 6. Финансовый контроль
Контроль за расходованием территориальным общественным самоуправлением средств, выделенных из местного бюджета, осуществляется финансовым органом муниципального образования п. Усть-Ижора - местной администрацией, а за расходованием иных финансовых средств ревизионной комиссией территориального общественного самоуправления.
Статья 7. Имущество территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление вправе иметь
в собственности, аренде и на безвозмездных началах необходимое для его деятельности имущество в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 8. Взаимодействие муниципального совета
с территориальным общественным самоуправлением
Муниципальный совет оказывает органам территориального общественного самоуправления помощь в реализации правотворческих инициатив посредством проведения консультаций, организации встреч
с депутатами и муниципальными служащими.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, внесенные органами территориального общественного самоуправления, рассматриваются в порядке, установленном Регламентом муниципального совета с обязательным участием представителей органа территориального самоуправления.
Признать целесообразным:
- - регулярно оповещать органы территориального общественного самоуправления об очередных заседаниях муниципального совета, организации публичных слушаний и других, проводимых ими общественно- значимых мероприятиях;
- - разрешать представителям органов территориального общественного самоуправления присутствовать на заседаниях муниципального совета
с правом совещательного голоса.
Статья 9. Взаимодействие местной администрации
с территориальным общественным самоуправлением
Местной администрации поддержать постоянные контакты с органами территориального самоуправления, имея в виду:
- - оперативное, не позднее пяти календарных дней, рассмотрение поступивших в местную администрацию обращений, заявлений и жалоб органов территориального общественного самоуправления;
- - приглашение представителей органов территориального общественного самоуправления на мероприятия (совещания, рабочие встречи и т.п.), проводимые главой местной администрацией по вопросам, затрагивающим интересы территориального общественного самоуправления;
- - организацию проведения конкурсов территориального общественного самоуправления по вопросам благоустройства подведомственных
им территорий и иной социально значимой деятельности, направленной
на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан (целесообразно проведение ежегодных конкурсов); - - привлечение органов территориального общественного самоуправления к разработке целевых муниципальных программ и планов по их реализации;
- - популяризацию работы наиболее активных органов территориального общественного самоуправления.
Статья 10. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
10.1. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан. Указанное решение в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляется в Муниципальный Совет и Местную Администрацию для отмены соответственно ранее принятых решений: об установлении границ территориального общественного самоуправления; о регистрации Устава территориального общественного самоуправления.
10.2. Деятельность территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, считается завершенной с момента обнародования решения Муниципального Совета о признании утратившим силу решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
10.3. Деятельность территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, прекращается в порядке, предусмотренным Законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании решения общего собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда.
Статья 11. Заключительные положения
11.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Усть-Ижора.