Постановление МА 30 декабря 2021 г. № 40/01-13 Об утверждении Положения о порядке осуществления внутреннего муниципального финансового контроля
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСЕЛОК УСТЬ-ИЖОРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2021 г. № 40/01-13
Об утверждении Положения о порядке осуществления
внутреннего муниципального финансового контроля
В соответствии со статьями. 160.2-1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛА:
- Признать утратившим силу:
- постановление Местной администрации МО п. Усть-Ижора от 13.03.2020 года № 11-1/01-13 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего муниципального финансового аудита».
- Утвердить Положение о Порядке осуществления Местной администрации МО п. Усть-Ижора внутреннего муниципального финансового контроля согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО п. Усть-Ижора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет: ust-izora-mo.ru.
- Контроль по исполнению настоящего Постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Глава местной администрации /Н.И. Мацепуро/
Приложение № 1к постановлению
Местной Администрации МО п. Усть-Ижора
от 30.12.2021 № 40/01-13
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке осуществления Местной администрацией МО п. Усть-Ижора
внутреннего муниципального финансового контроля
1.Общие положения
Порядок осуществления Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора внутреннего муниципального финансового контроля разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях осуществления Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора бюджетных полномочий главного распорядителя средств местного бюджета, главного администратора доходов местного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля.
- Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
2.1. Предмет, цели внутреннего муниципального финансового контроля. Контрольные действия и методы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в Местной Администрации МО п. Усть-Ижора – непрерывный процесс, осуществляемый должностными лицами Местной Администрации МО п. Усть-Ижора, организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнения местного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной (далее – бюджетные процедуры), планирования и осуществления закупок для обеспечения нужд МО п. Усть-Ижора, направленный на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Предмет внутреннего муниципального финансового контроля – бюджетные процедуры и составляющие их операции (действия по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры), осуществляемые должностными лицами Местной Администрации МО п. Усть-Ижора в рамках полномочий, закрепленных за ними должностными регламентами.
Целями осуществления внутреннего муниципального финансового контроля являются:
соответствие проводимых операций по составлению и исполнению бюджета;
составление бюджетной отчетности и ведению бюджетного учета главного администратора (администратора) требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
планирование и осуществление закупок для нужд Местной Администрации МО п. Усть-Ижора в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, главным распорядителем которых является Местная Администрация МО п. Усть-Ижора, МС МО п. Усть-Ижора.
К контрольным действиям относятся проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, наличие решения об осуществлении расходов, сверка данных, авторизация операций.
Контрольные действия подразделяются на визуальные, автоматические и смешанные.
Методами осуществления внутреннего финансового контроля являются самоконтроль и (или) контроль по уровню подчиненности.
К способам проведения контрольных действий относятся:
сплошной, при котором контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения бюджетной процедуры);
выборочный, при котором контрольные действия осуществляются в отношении отдельной проведенной операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения бюджетной процедуры).
2.2. Организация внутреннего муниципального финансового контроля.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в Местной Администрации МО п. Усть-Ижора в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, правовыми актами Местной Администрации МО п. Усть-Ижора, положением о бюджетом процессе МО п. Усть-Ижора.
Контрольные действия осуществляются должностными лицами Местной Администрации МО п. Усть-Ижора в отношении следующих бюджетных процедур:
составление и представление документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта местного бюджета, в том числе обоснований бюджетных ассигнований, реестров расходных обязательств;
составление и представление документов, необходимых для составления и ведения кассового плана по расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи;
составление, утверждение и ведение бюджетной сметы;
исполнение бюджетной сметы;
принятие и исполнение бюджетных обязательств;
осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты;
принятие решений об уточнении администрируемых платежей в местный бюджет (за исключением невыясненных поступлений);
процедуры ведения бюджетного учета, в том числе принятие к учету первичных учетных документов (составление сводных учетных документов), отражение информации, указанной в первичных учетных документах, в регистрах бюджетного учета, проведение оценки имущества и обязательств, проведение инвентаризаций;
составление и представление бюджетной отчетности;
организация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО п. Усть-Ижора.
2.3. Планирование внутреннего муниципального финансового контроля.
Планирование внутреннего муниципального финансового контроля заключается в формировании Главой Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора, ответственного за результаты выполнения бюджетных процедур, плана внутреннего муниципального финансового контроля на очередной финансовый год.
В плане внутреннего муниципального финансового контроля по каждому отражаемому в нем предмету внутреннего финансового контроля указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения бюджетной процедуры), периодичности ее выполнения, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия, методах контроля, способах проведения и периодичности контрольных действий.
В целях составления плана внутреннего финансового контроля формируется перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры) с указанием необходимости или отсутствия необходимости проведения контрольных действий в отношении отдельных операций.
Глава Местной Администрации МО п. Усть-Ижора осуществляет формирование плана внутреннего муниципального финансового контроля Местной Администрации МО п. Усть-Ижора на очередной финансовый год.
Формирование и утверждение планов внутреннего муниципального финансового контроля на очередной финансовый год осуществляются до 31 декабря текущего финансового года.
2.4. Проведение внутреннего муниципального финансового контроля.
Должностным лицом Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора, организующими и осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль, являются главный бухгалтер Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора.
Главный бухгалтер организует и осуществляет общую координацию работы специалистов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Местной Администрации МО п. Усть-Ижора а также непосредственно контролируют вопросы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Главный бухгалтер в рамках должностных обязанностей организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением специалистами соответствующих бюджетных процедур.
Специалисты Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора осуществляют внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с должностными обязанностями, установленными в их должностных инструкциях.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора осуществляется с соблюдением периодичности, методов и способов контроля, установленных в планах внутреннего муниципального финансового контроля.
Самоконтроль осуществляется сплошным способом должностным лицом Местной Администрации МО п. Усть-Ижора путем проведения проверки каждой выполняемой им операции на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, актам Местной Администрации МО п. Усть-Ижора и должностным инструкциями.
Контроль по уровню подчиненности осуществляется сплошным или выборочным способом главным бухгалтером путем авторизации операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетных процедур), осуществляемых подчиненными должностными лицами.
В случае выявления в течение финансового года нарушений бюджетного законодательства, связанных с применением мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, главный бухгалтер незамедлительно информирует Главу Местной Администрации МО п. Усть-Ижора.
В случае выявления в течение финансового года фактов несоответствия проводимых бюджетных процедур требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, главный бухгалтер направляют информацию Главе Местной Администрации МО п. Усть-Ижора для использования при формировании Плана внутреннего муниципального финансового аудита на очередной финансовый год.
2.5. Оформление и рассмотрение результатов внутреннего муниципального финансового контроля.
Информация о выявленных нарушениях положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов главного администратора (администратора) средств местного бюджета, недостатках при исполнении бюджетных процедур, сведения о причинах и обстоятельствах возникновения нарушений (недостатков) и предлагаемых мерах по их устранению (далее - результаты внутреннего финансового контроля) отражается в журнале внутреннего муниципального финансового контроля (далее - журнал).
Ведение журнала осуществляется уполномоченным специалистом, ответственным за результаты выполнения бюджетных процедур. Журналы подлежат учету и хранению в течение 5 лет.
Информация о результатах внутреннего муниципального финансового контроля направляется Главе Местной Администрации МО п. Усть-Ижора не реже одного раза в квартал. Указанная информация представляется незамедлительно в случае выявления нарушений бюджетного законодательства, за которые применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
По итогам рассмотрения результатов внутреннего муниципального финансового контроля Глава Местной Администрации МО п. Усть-Ижора я принимает решение:
а) о необходимости устранения выявленных нарушений (недостатков) в установленный в решении срок, применении дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам, проведении служебных проверок;
б) об отсутствии оснований для применения мер, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;
в) о внесении изменений в планы внутреннего муниципального финансового контроля.
Специалисты Местной Администрации МО п. Усть-Ижора ежегодно не позднее 1 марта направляют Главе Местной Администрации МО п. Усть-Ижора, согласованный главным бухгалтером отчет об исполнении плана внутреннего муниципального финансового контроля за отчетный финансовый год, сформированный на основании данных журналов.
Глава Местной Администрации МО п. Усть-Ижора не позднее 1 апреля осуществляет формирование сводного отчета об исполнении плана внутреннего муниципального финансового контроля за отчетный финансовый год.
Годовая отчетность об исполнении плана внутреннего муниципального финансового контроля размещается на сайте МО п. Усть-Ижора в течение 10 рабочих дней после утверждения Главой Местной Администрации МО п. Усть-Ижора.